（村镇科2018年2月26日）

现将市本级农村垃圾乱堆乱放问题整改措施落实情况汇报如下：

一、自然情况

市本级现有13个乡（镇、街道办），共有162个行政村、523个自然屯。其中，洮北区11个乡镇，137个行政村、451自然村；经开区14个行政村、47自然村；查干区11个行政村、25自然村。

二、整改工作情况

（一）完成了非正规垃圾堆放点排查工作。按照国家和省关于做好非正规垃圾堆放点排查工作通知要求，组织各区逐村进行了排查，建立了《非正规垃圾堆放点排查工作台账和漂浮垃圾排查工作台账》，完成了信息系统录入工作。经排查，市本级辖区内没有因垃圾乱堆、乱放形成的各类非正规垃圾堆放点，境内河流（湖泊）和水利枢纽内也没有漂浮垃圾。

（二）完成了农村垃圾治理摸底调查和2018至2020年农村垃圾治理计划申报工作。按照省农居办《关于申报改善农村人居环境重点工作计划的函》（吉农居办[2017] 28号）文件要求，对市本级生活垃圾收运规模等现状进行了调查，并及时向省农居办申报了2018-2020年农村垃圾治理工作计划。

    （三）启动了《白城市市区农村垃圾治理专项规划（2018-2030年）》编制工作。已与吉林省城乡规划设计研究院就编制内容、工作内容和编制经费初步达成协议。起草了《白城市市区农村垃圾治理专项规划（2018-2030年）》的申请编制文件。

三、存在主要问题

（一）思想重视程度不够。从主观上看，一些乡镇、村对农村垃圾收集清运处理工作在思想上不够重视，组织上不够得力，工作安排上还不到位。从客观上看，我市农户居住点分散，农村环境容量大，对农村垃圾工作轻视。这是造成农村垃圾乱堆乱放问题的最主要原因。

    （二）工作开展得不平衡。乡（镇）政府和村委会所在地的垃圾清扫保洁状况明显好于偏远乡镇；各类试点示范村和领导干部包联村屯的垃圾清扫保洁明显好于其他村屯。近郊乡、村的垃圾处理实行统一填埋场外，其他乡（镇）、村垃圾均以就近填埋方式，对周围环境和地下水不同程度低造成了污染。

    （三）经费投入明显不足。从各区农村垃圾设施设备配套看，普遍缺少垃圾箱、垃圾池、分类箱和堆肥池，普遍缺少垃圾收集和清运车辆；从管理层面看，多数乡（镇）没有环卫队伍，即使有环卫队伍，工作也仅局限在乡（镇）政府所在地，垃圾清扫保洁没做到全覆盖。

四、下步工作打算

一要抓《白城市市区农村垃圾治理专项规划（2018-2030年）》编制工作。编制专项规划申请批复后，及时与省规划设计研究院搞好沟通联系，配合做好资料收集和现场调查工作。争取今年年底前，完成《白城市区生活垃圾治理专项规划》评审、批复、备案等工作。

二要抓国家和省农村垃圾治理政策支持争取工作。今年是国家和省实施农村人居环境整治三年行动（2018----2020年）的第一年。待省农村人居环境整治三年行动方案出台后，根据省文件精神，进一步做好我市农村垃圾治理相关工作。

三要抓农村垃圾治理长效机制建立健全工作。学习借鉴外地经验做法，指导和督促各区采取BOT、PPP和政府购买服务等方式，尽快建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制，从根本上解决农村垃圾治理存在的突出问题。